龍永圖:失去傳統制造業的基礎,轉型創新都是一句空話。
家具行業是一個典型的傳統制造業行業,時任二十國研究中心主任的龍永圖,應該說是中國制造業、特別是中國密集型制造業的一個最堅強的支持者和倡導者。當年,人們談及中國幾十億件襯衫才換一個Air Bus飛機的時候,人們開始懷疑中國的傳統制造業已經開始走向衰落時,龍永圖就堅定地表示,中國還要準備再做幾十年的襯衣,這一論點在當時引起很大的爭論,但是他至今仍然認為那是完全正確的,因為這是基于中國的國情而得出的結論。中國仍然是一個發展中國家,雖然現在的經濟總量已經占到世界第二,從人均來講卻仍然排列在100位以后,在推動中國經濟發展的兩個最重要的動力工業化和城鎮化方面,中國的傳統產業、傳統制造業仍將發揮重要的作用。因此龍永圖認為無論如何強調傳統制造業的重要性都不足為怪的。
近年來突然爆發的全球性金融危機再一次證明制造業包括傳統制造業和勞動密集型制造業仍將在中國經濟當中長期發揮基礎性的作用,這次金融危機之前很多人認為中國傳統制造業是否已經過時了,是否要轉移、要轉型、要發展新的高新技術產業、高端服務業。但是如果中國失去傳統制造業的基礎,所謂創新、轉型也好,所謂發展新興的高新技術產業也好,都不過是一句空話。
傳統制造業做出四大貢獻
而實踐證明,在這一次全球金融危機當中傳統制造業對中國經濟做出了四個重大的貢獻。第一個,在保增長方面發揮了決定性的作用;第二,在保就業方面發揮了關鍵性的作用,這一次金融危機當中人們普遍看到制造業,特別是中小企業在保就業方面發揮了重要的作用;第三,在保穩定方面發揮了重要的作用;龍永圖表示:“設想如果中國1.5億農民工出現了返鄉的局面,中國的社會穩定、中國的政治穩定將產生嚴重的問題,正是在這個關鍵的時刻,中國的傳統制造業也包括勞動密集型制造業創造了大量的就業機會,使很多的農民工在很短的時間里面又重新回到了沿海,確保了中國社會的穩定,因而在整個中國經濟轉型的關鍵時刻、危機的時刻保住了中國社會的穩定。”第四,在強化中國的國際競爭能力方面,傳統制造業包括勞動密集型制造業發揮了積極的作用。
當前國際經濟形勢的第二個方面是這一次金融危機以后,以美國為代表的西方國家在產業政策上發生了重大的調整,這一次金融危機以美國為首的西方國家看到這一次金融危機產生的根本原因是由于這些國家實體經濟的萎縮和以金融業為代表的服務業過度發展,造成了金融產業所謂的過度創新,從而釀成了這一次金融危機。所以這一次金融危機以后以美國為首的西方國家對于美國的產業政策進行了一次重大的反思,美國政府再次提出了加強制造業這樣一個重大的政策變化。
任何產業轉型必須服務大局
關于今天講到的中國傳統產業如何變革的問題,龍永圖提出了三點意見:
第一,中國制造業的轉型主要是產業內部的升級、產業內部的轉型,這并不意味著削弱這個產業、減少這個產業、甚至消滅這個產業。在當今的中國甚至當今的世界,凡是提供人們所需要的衣食住行的產品的產業永遠是朝陽產業,也就是說家具行業永遠是朝陽產業。龍永圖表示:“我長期堅持一個信念——沒有夕陽的產業,而只有夕陽的技術;因此只有在產業內部發展當中大力提倡技術的升級、質量的升級、品牌的升級,大力加強產業鏈的延伸,才能使這個產業永葆青春,成為一個永久的朝陽產業。”
誠如深圳市家具行業協會,一直致力于整個行業的教育、研發、設計、檢測、展覽、媒體等一系列的產業鏈,也從一個側面印證了產業的轉型主要在于如何使內部的技術不斷升級,產品的質量不斷地提升,產業鏈不斷地延長,品牌不斷地提升,唯有如此才能使整個產業轉型、讓內部得到一個升級。“對于中國這樣一個人口多底子薄的國家,還有成億上萬的農民工需要就業,中國制造業在整個GDP的貢獻度占50%,這樣的一種形式將會維持相當長一段時間,過快過急地減少制造業在整個經濟結構當中的比例,極力提高所謂服務業的比例是不現實的。”龍永圖如是說。
第二,創新和創造的行為必須建立在中國制造的基礎上。對于從“中國制造”到“中國創造”的提法龍永圖持反對態度,他認為只有不斷地增加中國制造當中中國創造的元素和力量,才能使中國制造能夠得到不斷地發展。中國不可能有一天從制造發展階段過度到創造發展階段,中國制造將會在一百年、一千年以后繼續存在。正如美國人走了一段彎路之后繼續回到美國制造的軌道,這就說明整個歷史和經濟的發展過程當中,是有規律可循的。因此,龍永圖認為從中國制造到中國創造其本意是好的,但是不準確,他仍然希望能夠堅持中國制造,而且堅持中國制造的過程當中不斷地加大中國創造的元素,加大中國創造的力量,這樣中國制造才會更具有國際的競爭能力。
第三,在往中國創造的方向發展的同時,任何行業的轉型——包括家具業——必須服務于民生,服務于整個經濟發展的大局。中國提出的科學發展觀,其最核心的問題就是要使中國經濟發展的主要目標是“以人為本 、服務民生”,這是一個重大的戰略上的改變。胡錦濤總書記在金融危機最嚴重的時候在考察東北的時候說了一句話“就業是民生之本”,所以保民生最核心的問題就是要保就業,龍永圖在長期從事經濟活動當中,對此一直有著非常深刻的印象。他談道:“很多年前當我到馬來西亞訪問的時候,當時馬哈蒂爾首相講了一段話,他說馬來西亞的政府有兩個重要的政策目標,一個是就業,一個是稅收;而當這兩個政策目標發生矛盾、發生沖突的時候馬來西亞政府會毫不猶豫地丟掉稅收,把就業放在第一位。”對于中國來講,經濟宏觀調控的政策今后最重要的就是要確保民生,確保老百姓得到實惠,確保把就業放在第一位。這就是為什么龍永圖長期認為中國的傳統制造業應該有特殊的地位,正如家具業為中國創造了大量的就業機會。
民生
龍永圖在講話中同時指出,隨著中國宏觀經濟政策的最重要的目標確定為“保民生”,隨著科學發展觀提出“以人為本”這樣一個重要的目標以后,中國家具行業的發展面臨著一個前所未有的好時機。特別是中央經濟工作會議上提出,要建立具有中國特色的住房體系,也就是完整的保障房體系和商品房體系,為我們中國家具行業提供了一個前所未有的契機。
在談到對于下一階段中國家具產業發展趨勢時,龍永圖樂觀地說:“在這樣的經濟環境下,中國家具行業將來更多地提供標準化、規范化的家具,同時也為中國廣大的中小型家具行業制造商和銷售商們提供了一個極大地入市機遇。”