小微企業參與政采受益

《政府采購信息報》統計數據顯示，2011年家具政府公開招標采購規模為17億元，2012年增長至35億元。近年來家具政府采購規模不斷增長，許多參與政府采購的中小家具企業不僅贏得了訂單，競爭力也隨之提高。

在中央國家機關政府采購中心（以下簡稱"國采中心"）公布的2012年家具定點采購家具企業成交額排行榜中，有兩家小微企業進入鋼制家具企業成交額排行榜的前十名，這兩家企業的項目采購額均在 200萬元以上；在木質家具企業成交額排行榜中，北京華澳盛世家具有限公司位列第七，采購額超過1000萬元。國采中心采購二處家具項目負責人羅少偉表示，近兩年來小微企業在國采中心定點采購中占據的份額逐步增多，競爭力也有所上升。

中國家具協會理事長朱長嶺認為："過去十年中國家具行業快速發展，政府采購市場對行業發展、企業發展的推動作用是毋庸置疑的。如今政府采購制度不斷完善規范，政府采購信息更加公開透明，中小企業尤其是小微企業參與政府采購的機會更多，政府采購市場給予中小家具企業的發展空間更大。"

延伸閱讀

借力民間資本解決中小企業融資難

全國人大代表賴小民認為應該著力解決中小企業融資難題。出臺扶持小金融機構的發展政策，如適當放寬民間資本、外資等參股設立小金融機構的準入條件，建立存款保險制度促進民間資金陽光化、規范化，適當放寬村鎮銀行、小額貸款公司投資人持股比例等，方便中小企業貸款。

全國政協委員李占通認為，為避免融資難長期困擾中小企業的發展，應該進一步加強完善科技金融服務體系，充分發揮政府引導作用，實現科技金融聯動。他建議，應圍繞科技型中小企業不同發展階段的融資需求，發揮政府財政補償激勵杠桿及引導作用，帶動社會和金融資本投入；加強中介服務平臺建設，推動科技金融的無縫鏈接；鼓勵有條件的金融機構，設立專門部門，提供符合企業特點的信貸產品和專業服務；加強科技金融服務試點作用，由點及面，輻射周邊。

全國政協委員、招商銀行行長馬蔚華指出商業銀行在提供融資服務過程中仍然存在一些問題，其中較為突出的是，對中小企業信用狀況的調查了解比較困難，缺乏權威的征信系統可以參考。他建議盡快建立以中小企業、企業主、相關政府機構、評級機構和金融機構為主體，以信用登記、采集、發布為主要內容的中小企業征信系統。

政策篇

多地中小企業享受優先采購政策

2013年2月底，《北京市促進中小企業發展條例（草案送審稿）》（以下簡稱《條例》）面向社會征求意見，除了再次重申"政府采購不得設置不利于中小企業的限制性條件"外，《條例》同時明確規定"在同等條件下，政府采購應當優先購買中小企業提供的產品和服務。"

近年來政府采購充分發揮政策功能，頒布了一系列扶持中小企業的政策，目前預留份額、降低門檻、價格扣除、鼓勵聯合體投標和分包等支持政策在業內已形成常態。支持中小企業更大力度的政策--《優先采購中小企業產品和服務的做法》陸續在上海、福建、天津、北京各地執行。

優先采購已在多地實施

《政府采購法》開宗明義，明確指出政府采購應當有助于實現國家的經濟和社會發展政策目標，具有促進中小企業發展的政策功能。

關于如何優先采購中小企業產品和服務，《條例）》按照項目金額劃分優先采購的標準，將政策向小微企業傾斜:"預算金額在300萬元以下的政府采購項目，應當從小型微型企業采購。預算金額超過300萬元的政府采購項目，在同等條件下優先從小型微型企業采購。無法從小型微型企業采購的，可以從大中型企業采購。"

其實從2010年開始，上海、天津、福建等地便先后推行了政府采購優先采購中小企業產品和服務的措施，有些地區直接從集中采購目錄中劃出需要優先采購的品目，再以項目金額為準劃分標準。

以福建省為例，在該省發布的《關于進一步落實政府采購促進中小企業發展的實施意見》中明確規定："有關部門需保證中小企業優先獲得政府采購合同，在集中采購目錄內家具、印刷品、修繕及裝飾工程等品目，采購預算金額在100萬元以下的，應當專門面向小微企業采購。"

一位小型家具企業負責人表示，在已經實施了優先采購政策的地區，企業參與投標的機會大大提高，因為該政策與其他鼓勵中小企業參與政府采購的措施結合緊密。一般來說在已經實施優先采購政策的地區，鼓勵中小企業參與政府采購的相關措施均較為完善。