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首例二手房個稅全轉嫁買家 調控被指紙上談兵

   日期:2013-04-23     來源:央視財經頻道    評論:0    

我們現在預計四月份,全市的成交量不會超過8000套。甚至會低于6000套這么一個水平。價格不會立刻出現一個明顯的變動,市場也會僵持一段時間。目前買賣雙方都在觀望,雖然有極個別的案例,個稅是按照差額20%來征收。但是一些公房,還有房改房都還不是非常明確,可能還是會出現四到五個月市場博弈的時期。

劉戈:如果限購不能把預期打下去 那么房價還會上漲

(《央視財經評論》評論員)

從當下看,現在的效果非常的明顯。這兩天,一些二手房的廣告上都會寫幾個字,叫做滿五為一,就是說滿五年不用交稅,這個條件非常清楚地標注出來。就像在征婚廣告上,一定要把膚白貌美放在最前面一樣。那么由于有了這樣的一個限制,在這一段時間內,它一定會抑制交易。而且由于在上個月,這個交易量已經達到了5、6個月來的一個新高,已經消化了很多。所以在這一段時間里,這種凍結的作用還是非常大的。

4月8號到17號,在這一周的時間里,從開始的時候,北京的二手房的交易量大概是從400多套、200套,最后又降到10幾套,然后又開始回升了。也就是說,這樣的一個曲線表明在開始的時候,還有上升的慣性,因為已經定了的事兒,所以要把它完成。但是沒定的事兒,已經下降到很低。但是到這個星期,可能又會發生一個變化。開始小規模、小幅度地上升,但是肯定不會像上個月那么快了,它肯定會降到一個程度,但這仍然要取決于后期的這個尾巴是不是能夠翹上來,這決定于后面的預期。也就是說,如果現在入住房供不應求,而且現在所有的限購措施并不能夠把這種預期打下去的話,那么可能這個尾巴用不了三、四個月,又會發生快速向上翹的趨勢。

尹中立:20%個稅抑制二手房交易 同時也提高新房市場的吸引力

(《央視財經評論》特約評論員)

從短期來看,應該說對交易量,尤其是二手房的交易量,會有一個很大的抑制作用。因為第一是在這個政策實施之前,整個交易提前完成了。比如說整個三月份,北京已經完成了6萬多套的交易。現在有很多完成了交易,但還沒有過戶的,現在還在排隊,所以短期來看,它會抑制二手房交易。但是同時也會提高新房市場的吸引力,因為新房的交易沒有這20%的所得稅,所以對于刺激新房的價格上漲,這是短期來看。從長期來看,因為這樣一個稅種,它畢竟是增加了交易的成本,就會使得長期的博弈結果,就會對整個市場應該說價格上,它起到一個抑制的作用。短期和長期是不太一樣的。

尹中立:政府對土地收入的依賴程度在日益加深

(《央視財經評論》特約評論員)

形成大量存量房的主要問題是,收入分配的問題。也就是說,現在是從收入分配來看,少數人擁有了比較多的財富,但是大多數人死中低收入階層,所以就導致在住房市場,有部分人的購買力很強,提高了房價。但對于大多數人來說,他面對房價不斷的上漲,他實際上是觀望心態。要解決這樣一個矛盾的問題,第一個是完善住房保障制度,讓更多的中低收入階層買得起房。另外,還要讓高收入階層有更多的納稅的義務,就是用稅收來調節整個收入分配。第二個問題,我們的土地制度也有不可推卸的職責,現在的土地制度是農村集體所有制的土地,實際上是限制進入市場的。只有政府是唯一的土地出讓方,就形成了土地財政。也就是政府對土地收入的依賴程度在日益加深,所以就形成了一個比較麻煩的循環。也就是說,如果要降房價,那么地方政府的建設資金從哪里來?這就形成了房地產調控的一個比較難以落實的很重要的原因。

要讓存量住房的交易活躍起來,實際上國外都有成熟的經驗,這個經驗就是,增加它持有環節的成本,而且你持有的面積越大,稅率可能就越高。另外還有控制稅,像英國是比較極端的,你如果享受了政府的保障金住房的補貼,那么你就有義務要充分的把它的效率提高到最大。你的三個房間,如果只用兩個房間,還有一個是空的。如果有人有足夠的證據證明你那個房間天天沒有使用,那么你的政府的補貼就要相應的取消,相應的還有一些懲罰措施等等。也就是說,房子是一個很復雜的問題,我們不僅僅是要用稅收的制度,用金融的制度,還有住房本身的整個制度的設計,其實也是一個很復雜的體系。

劉戈:要在保有環節上下功夫

(《央視財經評論》評論員)

從1998年到2012年,這十五年間,中國的城鎮住房面積增加了一百多億平方米,這個量是很大,但實際上全國一平均,在各個地方是不一樣的。那么這個量和另外一個量,也就是說從人口的一個遷移,人口增加的這個量進行一個比較。也就是說,如果我們把一個城市里的竣工的總的面積和這個城市在這十五年里面,進入的、新進入的,或者新增加的人口進行相比,你會發現,像北京、上海、廣東這樣的一些城市、省份,它人口流入比較大。所以這個比值就相對比較小。而像西部、中部的有一些地方,城市流入的人口并不那么大,而竣工的面積特別得這個多,最極端的案例就像鄂爾多斯這樣的,那么它的房價實際上就會支撐不住,就會掉。那么相對而言,現在硬骨頭就是這幾個大城市。這幾個大城市總體上來說,它戶均的套數和其他一些地方相比也相對要低一些。所以相對而言,它的這種需求剛性更大,那么針對不同的城市,要有不同的解決辦法。

現在相對而言,可能我們急于把當時高漲的房價抑制住,所以用的這個藥可能相對而言的副作用也比較大。比如說這個限購的政策,一方面它把外地有很多投資、投機的路徑斬斷了。如果你不在北京居住,你沒有納稅證明,那么你現在沒有在北京或者上海買房子的資格。但是反過來,它是一個雙刃劍,它讓北京本地的市民,如果他本來原來買房子的需求還不那么強烈,現在它變成了一種待遇,所以原來他沒有想買房子,現在他又加入到買房子的行列。所以最終我們要找到一個相對終極的,相對長效的機制,那就是保有環節。一定要在保有環節,讓你持有房子,它對于未來的預期已經降低了。所有的那些實行保有稅的國家,房價不太會劇烈地上漲,因為有這樣的預期。

尹中立:從根本上解決問題 需要一個長效機制

(《央視財經評論》特約評論員)

怎么樣才能真正保護市場上的剛需?其實決策層早已看到這個問題,現在迄今為止出的政策,實際上都是針對短期的效果,但是往往是治標不治本,我們如何才能從根本上解決問題,需要一個長效機制,也就是國務院實際上也正在研討,如何去建立穩定中國房地產價格的長效機制,我相信在不久的將來,這樣的長效機制會公布于眾。

我也看到,有的研究房地產的教授現在也放出話來,說五年之內這個房地產稅不太可能會實施。我覺得在這個過程當中,一方面,可能需要市場的整個供求的平衡,有更多的房子進入市場里面……

 
 
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