關于中共中央直屬機關2013-2014年度辦公家具定點
采購工作有關事宜的通知
中直機關各單位:
為貫徹落實《中華人民共和國政府采購法》,規范中直機關采購單位政府集中采購行為,根據《國務院辦公廳關于印發中央預算單位2013-2014年政府集中采購目錄及標準的通知》要求,中共中央直屬機關采購中心(以下簡稱采購中心)通過公開招標確定了“中共中央直屬機關2013-2014年度辦公家具定點采購項目”中標供應商(以下簡稱定點供應商),共37家。現就有關定點采購事宜通知如下:
一、實施范圍
自2013年5月1日起,中共中央直屬各行政、事業單位及其直屬單位(以下簡稱采購單位)使用財政性資金和與之配套的自籌資金采購辦公家具,均應按本通知規定執行。
采購單位單項或批量采購辦公家具金額在2萬元(含2萬元)以下的,可以自行組織采購;單項或批量采購辦公家具金額在2萬元至120萬元(不含120萬元)之間的,必須在定點供應商范圍內進行采購,如因特殊情況需要到非定點供應商處采購的,應報經財政部批準;單項或批量采購辦公家具金額在120萬元(含120萬元)以上的,必須委托采購中心另行組織公開招標。
二、執行期限
本次招標結果執行期限為2013年5月1日至2014年4月30日。在此期間,定點供應商將按照《供貨合同》(見附件2)及相關法律文本的約定為采購單位提供辦公家具需求方案設計、制造、安裝和售后服務。執行期限內,采購單位與定點供應商簽訂的辦公家具采購合同,至2014年4月30日仍未執行完畢的,該合同約定依然有效。
三、采購程序
(一)確定成交供應商
采購單位按照本通知的要求自行在定點供應商處采購辦公家具的,應在采購實施前,確定采購需求,將數量、材質、規格尺寸、貨物款式、工藝標準等采購要素具體化。然后在定點供應商范圍內,通過充分洽商和貨比三家的方式進行選擇。在確定成交供應商過程中,采購單位可根據實際情況,提出實地考察其生產工廠和加工過程等相關需求。采購單位要求定點供應商免費提供辦公家具需求方案設計服務的,應邀請其參加該項目的競爭。
采購單位采購辦公家具金額50萬元至120萬元(不含120萬元)的,應當邀請不少于三家定點供應商進行競爭(競爭方式可以采取競爭性談判、詢價、綜合評審等方式)。
采購單位組織采購時,可按定點供應商投標產品的材質及配置要求和投標價格(詳見附件3)購買其相應投標產品。定點供應商所投各類產品的中標價格為采購單位采購時的最高限價,采購單位可以在此基礎上與定點供應商做進一步洽商。定點供應商應嚴格按照承諾的規格、材質、價格和服務等要素供貨,且不得以任何理由降低產品質量。
(二)簽訂供貨合同
采購單位確定成交供應商后,應要求其在中國政府采購網中直頻道(zzcg.ccgp.gov.cn)上生成并打印《供貨合同》。《供貨合同》一式四份,其中采購單位、定點供應商各兩份。
(三)驗收和結算
為確保辦公家具質量,采購單位應及時組織貨物驗收,并可根據需要委托雙方認可的權威機構對產品質量等進行檢測,檢測費用由采購單位和定點供應商協商解決。采購單位應按《供貨合同》的約定,及時支付相關款項。
四、有關要求
各采購單位在采購過程中,應嚴格執行《中央行政單位通用辦公設備家具購置費預算標準(試行)》(財庫[2011]78號),落實《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫[2011]181號)要求,做好辦公家具的政府集中采購工作。
五、監督管理
在辦公家具采購過程中,采購單位應根據《定點采購協議書》、《供貨合同》等有關約定,督促定點供應商履行相關義務。根據政府采購法律法規以及《中共中央直屬機關2013-2014年度辦公家具定點采購項目招標文件》的約定,定點供應商在定點執行期限內的義務包括但不限于以下幾個方面:
1、定點供應商應嚴格按照投標文件承諾的投標價格,向中直機關各單位供貨,非中標產品的報價不得高于其同期向其他不特定消費者和用戶所報出的價格;
2、定點供應商所提供的服務(包括供貨、安裝及售后服務)應當符合國家或行業相關標準,提供產品的質保期應達到投標文件承諾要求,有關產品“三包”標準,按國家有關規定執行;
3、交貨時,定點供應商必須同時提供產品的技術資料,主要包括產品使用說明書,保養維護手冊、三包憑證、備件清單及產品出廠合格證等;
4、按照招標文件規定,由于市場大幅波動,家具行業的綜合成本普遍增加20%以上,確需調整價格的,應由過半數以上中標供應商向采購中心申請,經相應評審專家論證后確定價格調整幅度和具體辦法。
定點供應商如出現以下違規行為:
1、無法按照中標價格提供中標產品的、或提供的非中標產品明顯高于市場平均價格的;
2、向采購單位提供的產品或產品質量明顯不符合供貨合同、招標文件、投標文件規定標準的;
3、未經采購單位同意,將合同產品的貨物轉包或分包給他人;
4、其它違反招標文件規定的行為。
采購單位應以書面形式向采購中心反映,采購中心將在報經財政主管部門同意后對該供應商作出處理,情節嚴重的,將建議財政主管部門給予相應處罰。
采購單位應遵守合同約定,不無故拖欠款項,不向定點供應商提出超出合同約定的其它不合理要求。因采購單位違規引起的法律責任,由違規單位自行負責。
采購單位應嚴格按照本通知要求認真做好辦公家具定點采購工作,及時將本通知傳達到直屬各單位,并對直屬單位的辦公家具定點采購工作進行監督。在實際執行過程中,如有問題和建議,請及時向采購中心采購一處反映。