路透社報道,中國發改委40萬億人民幣(6.5萬億美元)刺激經濟增長的城鎮化計劃遭遇障礙。接近政府的消息人士稱,中國領導層擔心再來一次投資狂潮將推高地方政府債務水平,并加劇房地產市場泡沫。
該熟知內情的消息人士稱,中國總理李克強否決了中國國家發改委起草的這份40萬億城鎮化方案。
據悉,許多地方政府為獲得項目融資進行游說,引起了中央政府的警惕。
中國媒體曾報道,國家開放銀行最近承諾將向東南部福建省貸款1500億元支持城鎮化建設,并向中部省份安徽的城鎮化項目提供300億元融資。
為國務院提供咨詢的最高智庫經濟學家表示,“城鎮化計劃可能推遲。中央政府已經看到了項目如果不能保持在正確軌道上的潛在風險。”
“中央政府努力快速啟動改革,但是地方政府的看法不同,他們將這看成促進投資的最后一次機會,”一位要求匿名的經濟學家說。
中國計劃投入40萬億元用于城鎮化,未來10年將4億人口轉移至城市。中國經濟增長在2012年已經放緩至7.8%,為13年以來最低水平。政府將城鎮化視為維持經濟增長的驅動力。
該智庫消息人士稱,作為城鎮化背后的推動者,李克強總理在接到來自學者對城鎮化提出的風險警告后開始變得謹慎。該消息人士參與了政策討論。
發改委正在加班加點修改這份長期計劃,以便能在6月底發布。
國務院總理李克強23日在瑞士《新蘇黎世報》發表題為《為什么選擇瑞士》的署名文章。
李克強在文中指出,與瑞方加強金融監管、宏觀政策和完善資本市場體系等方面的合作,是中國開放型經濟發展的客觀需要。中國正在深化金融業改革開放,包括穩步推進利率市場化改革以及人民幣資本項目可兌換、建立個人投資者境外投資制度、完善金融監管機制等,這將為兩國金融企業互動發展提供新的機遇。同時,中瑞可以在國際貨幣基金組織[微博]、世界銀行[微博]等國際金融機構中攜手合作,為維護國際金融穩定和促進世界經濟增長發揮“1+1大于2”的作用。
關于中國發展的機遇,李克強舉例說,2012年中國的GDP按可比價算是2000年的3.2倍,翻了一番還多;到2020年通過努力在2010年的基礎上再翻一番,需年均增長7%左右。今后五年,中國將進口10萬億美元左右的商品,對外投資規模將達到5000億美元。中國正在積極穩妥地推進城鎮化,數億農民轉化為城鎮人口會釋放更大的市場需求。這些都表明,中國經濟發展的前景十分廣闊,也會給包括瑞士在內的各國發展帶來更多機遇。
關于中國政府的政策,李克強強調:對內,我們全面深化市場化取向的改革,釋放改革的紅利,持續發展經濟,不斷改善民生,促進社會公正,努力使人人享有平等的機會。對外,我們始終不渝走和平發展道路,奉行互利共贏的開放戰略,擴大對外開放的領域和空間,特別是擴大服務業對外開放,以開放促改革、促發展、促轉型。
李克強指出,現在國際金融危機的陰影還未消散,各國需要繼續同舟共濟、共克時艱,不搞貿易和投資保護主義,尤其是不能動輒就用“雙反”措施,還要避免量化寬松貨幣政策產生的負面溢出效應。