2011年12月12日上午，信陽國際家居產業小鎮項目建設指揮辦公室主要成員在信陽市羊山新區招商大廈15樓會議室舉行信陽國際家居產業小鎮一期開發調研會議。信陽市政府副秘書長、羊山新區管委會主任陳延虎、深圳市企業聯合會副會長葛明、深圳市家具行業協會秘書長侯克鵬、綜合開發研究院副院長曲建等40余人出席會議。深圳市企業聯合會、深圳市家具行業協會、綜合開發研究院三家單位密切配合，從12月12號下午開始，包括經濟產業發展類座談會、城市建設調研座談會、社會事業調研座談會，調研市城鄉規劃局、市國土資源局、市工商局、市發展改革委、市工業和信息化局以及現場勘查等。

目前，我國沿海發達地區正在實施“總部經濟”和“走出去”戰略，呈現新一輪產業結構調整升級、產業梯度轉移加快的趨勢。信陽市位居中部之中和中原經濟區建設前沿，在承接產業轉移合作上，具有獨特的交通區位條件、良好的資源稟賦和優越的政策環境。深圳市企業聯合會、綜合開發研究院、深圳市家具行業協會三方充分發揮各自優勢，遵循市場化運作規律，在探索園區整體規劃建設模式、培育適宜所在地產業發展和市場需求項目、創新招商引資途徑和方式等領域展開深度合作，高起點、高水平地開發建設“信陽國際家居產業小鎮”，將其打造成為吸引沿海發達地區乃至國內外知名企業、知名品牌入駐的宜產、宜商、宜居、宜創的現代化、生態型人文小鎮，成為信陽乃至我省建設產業園區的示范基地。

“羊山新區產業集聚區是信陽市產業集聚區的重要組成部分。”信陽市政府副秘書長、羊山新區管委會黨委書記、主任陳延虎認為：“只要按照我們的既定思路，以產帶城、以城促產，努力把集聚區打造成優勢產業集中區、現代城市功能區和科學發展示范區，形成一心、兩軸、多區的格局，產城一體、宜居宜業的目標就一定能盡早得以實現。”

陳延虎表示，剛剛過去的一年，羊山新區積極走出去，大膽請進來，推出優勢項目，主攻知名企業，實施大招商，努力招大商，招商引資成效顯著。“我們在大力推進招商引資工作的同時，將更加重視產業發展和重點產業培育。依據羊山新區資源優勢、區位、產業狀況、發展定位等因素，結合羊山新區實際及招商引資要求，羊山新區致力打造特色產業集群，羊山新區以國際建材港、國際商城、國際汽車城、歐凱龍家具城為帶動，建設專業市場區，打造豫南商貿物流中心。在產業集聚區，以五云茶葉公司、文新茶葉公司、盧氏茶葉公司等為依托，發展以茶產業為主的農副產品精深加工業，打造中部乃至全國茶品集散平臺和茶文化展示中心。同時，羊山新區加快現代物流和家具產業集群發展。針對與深圳市家具行業協會、深圳市企業聯合會、綜合開發研究院以及深圳志達集團正在洽談的信陽國際家居產業小鎮項目，加大跟進力度，采用“人盯人、人盯項目”的辦法，看緊盯牢，力促早日成功。

”深圳市家具行業協會秘書長侯克鵬認為信陽打造國際家居小鎮，可望建設成為符合現代化有效集聚理論的產業園。

第一，家具行業是我國第四大消費品（第一大是房地產，第二大汽車，第三是食品），每年有過萬億的銷售收入，深圳家具的內銷產值一年有1200億元，出口有106億美元，加起來有1800億左右，占全國約20%份額。家具產業主要集中在四大區域，但是從最近十年的需求情況看，中部省份的消費增長很快，快于東部沿海，其中最快的就是河南，其次是安徽、山西。大量的需求意味著需要大量的生產，但是本地的生產又薄弱。而沿海各家具生產企業受到各要素資源緊缺的制約，必須考慮在中部和西部重新布局，實現300到500公里半徑內的銷售。以往的家具物流成本占到家具成本的3%左右，現在基本是10%到12%。此外，還有人力資源的限制。轉移首先選擇交通便利的地方，其次是選擇人口密集的地方，可以解決勞動力和消費市場的問題，再者就是原材料產地，中原幾個省有大量的林木資源。從目前情況看，信陽可以支撐5-6平方公里的家具產業小鎮。

第二，在信陽這個地方建設家具小鎮是可行的。信陽最大的優勢就是交通區位優勢。兩條高速橫貫南北，一條高速橫貫東西，中間還有京廣線，這是家具企業最需要的物流優勢。信陽周邊省市的木材資源比較豐富（指的速生林），有七八家大的中纖板廠，原材料沒有問題。最重要的是，以信陽為中心半徑300公里范圍內輻射的人口密集。

目前，家具產業正在由自然集聚向有效集聚過渡，我們在全國規劃的多個產業園項目均是遵循生產、商貿、物流、園區社會“四位一體”的原則。信陽打造國際家居小鎮，可望建設成為符合現代化有效集聚理論的產業園。

第三，政府在政策上也要立足長遠。

在政策方面，首先政府在政策上也要立足長遠，在地價和稅費等方面進行一定的扶持。未來家具產業的稅收是相當可觀的，最主要的是，5平方公里啟動區還能解決2.5-3萬人的就業。

深圳市企業聯合會副會長葛明認為深圳市和信陽市規劃建設產業小鎮的意義深遠。

第一，深圳經過改革開放三十年發展，已經形成了相當的經濟總量和自己的產業體系，隨著市場經濟的發展和產業結構的升級，深圳也面臨著產業的優化和轉移。其中一部分制造業面臨著土地資源、人員以及環境的壓力。信陽在產業轉移方面跟深圳市的對接非常積極，經過前期的工作和論證，達成了共識，找到了非常好的切合點。家具產業的成長將對信陽的發展非常有利，也得到了市委市政府的高度重視，有一個很好的合作基礎。

第二，小鎮一開始就突破了傳統園區建設的模式，提出了在信陽建設宜產、宜商、宜居、宜創、現代化生態型的人文小鎮。希望在15平方公里范圍里建設一個有產業特色的城鎮，需要高起點的規劃，把產業園區和社會很好的結合，以及生態和現代化很好的融合。

第三，在異地進行大型的綜合性的調研活動，是三個部門聯合的動作，希望有一個統籌，根據自己的分工有序地做好。綜合開發研究院是這次整個項目的統籌單位，除了把可研報告規范地做好外，很好地做好統籌工作。希望三家單位很好地合作，共同完成項目。

第四，市委市政府時間要求比較緊，在保質保量的條件下，按市委的要求保證時間。最后提出三個月來完成，農歷二月二拿出可以提供給專家評審的成果。

第五，通過小鎮的前期工作規劃和設計，打造一個體現深圳品牌質量和效率的東西出來。

第六，最重要的是羊山新區各部門和市政府各部門的配合。在短時間內做這么多的事情需要各部門高度的配合，做好對接，為下階段項目的規劃編制工作提供基礎，把前期規劃這個戰役順利完成。

綜合開發研究院副院長曲建對這個項目很有信心。

曲建認為，信陽國際家居產業小鎮主要基于四個方面的考慮。一是全球進行第四輪的產業調整，即從中國的沿海地區相當一部分的制造業向中國的中西部轉移。二是充分吸收當年沿海地區承接第三輪產業轉移的經驗和教訓，當時是先生產后生活，這次第四次轉移調整之中，要把生產和生活并舉。三是信陽城市建設取得了突飛猛進的發展，城市的發展最終需要產業的支持，所以集中時間精力來探討下一階段實體經濟的發展，這是我們項目下一階段的著力點。四是產業小鎮規劃總面積為15平方公里。整體分三期開發，一期開發面積為5平方公里。